日前,云南省發展和改革委員會正式公示了《云南省滇中城市經濟圈區域協調發展規划》(2009年~2020年)。規划提出,要通過構筑一核、兩軸、三圈、四極、五通道的空間結構,使昆明、曲靖、玉溪、楚雄這4個滇中城市的GDP超過8680億元,人均GDP接近4.2萬元。
規划范圍
滇中經濟圈是指云南中部以昆明為核心,半徑約150至200公里左右,包括曲靖市、玉溪市和楚雄彝族自治州4個州市組成的行政轄區,總面積94558平方公里,占全省國土面積的24%。
空間結構
滇中經濟圈的規划思路為,構筑一核、兩軸、三圈、四極、五通道的空間結構。即:形成一個核心,發展兩條軸線,構建三個圈層,培育四個增長極,發揮五大通道優勢。
● 一核:以現代新昆明(一湖四片)為核心,范圍包括昆明主城、呈貢新城、晉城──新街新城及昆陽──海口新城。該區域是昆明城市功能重組和集聚新興城市功能的重點區域。
● 兩軸:包括滇中東西、南北兩條重點發展軸,是滇中城市和產業一體化建設的綜合廊道,是中國陸路面向南亞、東南亞開放的必由通道。
● 三圈:以環滇中城市的公路網、鐵路網和軌道交通網的建設為基礎,構筑“極核圈層”、“帶動圈層”及“輻射圈層”三大圈層結構,加快滇中城市經濟圈的形成,促進城鄉一體化發展。
● 四極:曲靖、玉溪、楚雄、武定(祿勸)四大城市增長極。
──東部:曲靖增長極,以構建珠江源大城市為目標﹔
──南部:玉溪增長極,以加快昆玉一體化進程為目標﹔
──西部:楚雄增長極,以加強和提升城市聚集力為目標﹔
──北部:武定祿勸增長極,為彌補滇中經濟圈城市鏈條中的塌陷環節,將武定、祿勸兩縣合并規划建設成為一個生態化新興產業示范(組團)城市。
● 五通道:以昆明為核心,呈放射狀的五大通道,通過鐵路、公路網溝通內陸,連接東南亞、南亞。
──滇東北通道,以昆明經曲靖至上海的滬昆鐵路和滬昆高速公路為基礎,連川、渝、黔,直接與成渝經濟帶相接﹔
──滇西北通道,以昆明至成都的成昆鐵路和昆永高速公路為基礎,面向川、藏和金沙江上游,與關中城市群呼應﹔
──滇西南國際通道,以昆明經楚雄至大理并延伸至瑞麗和緬甸的第三亞歐大陸橋西南通道(泛亞鐵路西線重要部分)為基礎,是中國走向南亞、印度洋最便捷的陸路通道﹔
──滇南國際通道,以昆明經玉溪至河口、磨憨的泛亞鐵路東、中線和昆河、昆曼高速公路為基礎,并延伸至越南河內、海防和泰國曼谷﹔
──滇東南通道,以昆明至南寧的云桂鐵路、昆衡高速公路為基礎,經過泛亞鐵路可直達越南、泰國、緬甸等東盟國家。
滇中經濟圈具有巨大發展潛力
該經濟圈位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局南端,是在滇中城市群快速發展的基礎上,城市間功能不斷聚集、運作不斷協同、點-軸-圈式空間結構布局日益突出所形成的城市集群,是我國西部大開發的重點地帶,是中國連接太平洋、印度洋的陸上樞紐,也是中國面向東南亞、南亞開放的核心區域,對促進我國東西互動、海陸并進的完整開放格局形成具有十分重要的戰略意義。因此,該區域的規划建設動態值得港企等國內外規划設計單位密切關注。
滇中經濟圈規划進程
滇中城市經濟圈的建設啟動期:2009至2010年。屆時滇中城市經濟圈各城市之間的行政區划約束得到化解,統籌、共建、共享的綜合基礎設施框架體系開始形成。到2015年,接滇中各主要城市的高速公路、高速鐵路及城際軌道交通網基本建成,滇中城市經濟圈建設向縱深推進。2016至2020年,滇中城市經濟圈資源節約、環境友好、產業優化等綜合配套建設主要任務基本完成。建議港企可重點關注該城市圈的啟動期,多參與城市基礎設施建設項目。